چینی توانائی منصوبوں کو ادا کی جانے والی 431 ارب روپے کی رقم مقامی بینکنگ نظام میں پھنس جانے کی خبر بذاتِ خود تشویشناک ہے۔ تاہم اس سے بھی زیادہ حیران کن بات یہ ہے کہ اسٹیٹ بینک آف پاکستان (ایس بی پی) نے اس کا مکمل انکار کیا ہے، سوائے ایک 26.5 ملین امریکی ڈالر کی منافع کی منتقلی کے۔ اگر پاور ڈویژن اور ایس بی پی اتنے مختلف بیانات دے رہے ہیں تو پھر حیرت کی بات نہیں کہ غیر ملکی سرمایہ کار پاکستان کو ایک خطرناک اور غیر شفاف ماحول کے طور پر دیکھتے ہیں۔یہ تضاد حالیہ سب کمیٹی برائے اصلاحات کے اجلاس میں سامنے آیا، جہاں پاور ڈویژن نے زور دیا کہ پورٹ قاسم، ساہیوال اور دیگر چینی منصوبوں کے نان انرجی کمپوننٹس کی بقایا ادائیگیاں اب تک مکمل نہیں ہوئیں۔دوسری جانب، ایس بی پی نے یہ دعوے مکمل طور پر مسترد کر دیے، یہ کہتے ہوئے کہ نہ تو کسی قرض کی واپسی زیر التوا ہے، نہ کسی منافع کی منتقلی، اور نہ ہی ایسی ادائیگی مؤخر کرنے کی کوئی ہدایت جاری کی گئی تھی۔
اس مسئلے کی جڑ محض کاغذی ریکارڈ کی کمی نہیں بلکہ اعلیٰ سطح پر محکموں کے درمیان رابطے کا مکمل بریک ڈاؤن بھی ہے۔ اگر ایک شعبہ کہتا ہے کہ 431 ارب روپے تجارتی بینکوں میں پھنسے ہیں اور دوسرا شعبہ اسے سختی سے مسترد کر دیتا ہے، تو واضح ہے کہ ملک میں شفافیت اور جوابدہی کی کوئی مشترکہ ڈیفینیشن موجود نہیں۔
اجلاس میں کوئی حتمی حل نہ نکلنا ادارہ جاتی بدانتظامی کی کھلی تصویر پیش کرتا ہے۔
یہ صورتحال اس وقت اور بھی خطرناک ہے جب پاکستان اپنی اسپیشل اکنامک زونز اور ایکسپورٹ پروسیسنگ زونز میں سرمایہ کاری، خاص طور پر چینی سرمایہ کاری کو راغب کرنے کی کوشش کر رہا ہے۔
زمین کی دستیابی اور مارکیٹنگ کی کوششوں کے باوجود، کوئی بھی سرمایہ کار اس وقت تک سرمایہ کاری کرنے کو تیار نہیں ہوگا جب تک منافع کی بروقت اور بلا رکاوٹ واپسی کی ضمانتیں موجود نہ ہوں، یا کم از کم ادائیگی کے نظام کی وضاحت نہ ہو۔
یہ معاملہ اس انکشاف کے فوراً بعد سامنے آیا کہ ایس بی پی نے غیر ملکی کرنسی کی مارکیٹ میں مداخلت کی تھی، حالانکہ اس کی تردید کی گئی تھی۔ اس واقعے نے پہلے ہی اعتماد کو متاثر کیا تھا، اور موجودہ تنازعہ ادارہ جاتی اعتبار کے خلا کو مزید نمایاں کرتا ہے۔
مرکزی بینک کی بار بار وضاحت کہ کسی بھی ادائیگی کو مؤخر کرنے کی ہدایات جاری نہیں کی گئیں، اس بات کی نشاندہی کرتی ہے کہ یا تو پاور ڈویژن کو غلط معلومات دی گئی ہیں یا غیر رسمی کنٹرولز موجود ہیں جن کا کسی محکمے نے اعتراف کرنے سے گریز کیا۔
غیر ملکی سرمایہ کار پیش گوئی، قانونی کارروائی کے درست عمل اور معاہدوں کی تکمیل کو اہمیت دیتے ہیں۔ یہی اصول ذیلی کمیٹی کے چیئر نے اجاگر کیے، اور بالکل درست فرمایا۔ مگر بدقسمتی سے، ملک تینوں محاذوں پر مسلسل ناکام رہا ہے۔
معاہدوں کی حرمت کو معمول کے مطابق چیلنج کیا جاتا ہے، پالیسی میں اچانک تبدیلیاں آتی ہیں، اور قانونی کارروائی کے درست عمل کو وقتی انتظامی ہنگامی حل کی خاطر نظر انداز کر دیا جاتا ہے۔
مزید یہ کہ اہم ریگولیٹری ادارے، جیسے نیپرا، اجلاس میں شریک نہیں ہوئے اور انہیں آٹھ زیر التوا کیسز پر علیحدہ رپورٹ دینے کا کہا گیا۔ یہ بھی اس بات کی عکاسی کرتا ہے کہ سرمایہ کاروں کے اعتماد سے متعلق معاملات کو کس قدر سنجیدگی یا غیر سنجیدگی سے لیا جاتا ہے۔
اگر پاکستان واقعی غیر ملکی سرمایہ کاری کو راغب کرنا چاہتا ہے، تو ناقص حکمرانی کا خاتمہ ضروری ہے۔ چینی کمپنیوں کو واجب الادا تمام ادائیگیوں کی تفصیلی، مصالحت شدہ اور تحریری رپورٹ فراہم کرنا، جس میں پرانے ڈیٹا کی مکمل تفصیل بھی شامل ہو، کم از کم بنیادی ضرورت ہے۔ یہ کہ اس کی درخواست اب کی گئی، جبکہ برسوں سے شکایات موجود تھیں، نظامی غفلت کا واضح ثبوت ہے۔
آگے بڑھنے کے لیے سیاسی ارادے کی ضرورت ہے۔ سب سے پہلے، تمام محکمے مالیاتی اعداد و شمار کی ایک مشترکہ اور قابل تصدیق شکل کے ساتھ کام کریں۔ دوسرا، کسی بھی قسم کے سرمائے پر کنٹرول یا ادائیگی کی ترجیح کی پالیسی کھلے عام ظاہر کی جائے اور اس کی وجوہات بیان کی جائیں۔
تیسرا، حکومت کو ہر اس ادارے یا شخص کو جوابدہ ٹھہرانا چاہیے، چاہے وہ سرکاری ہو یا نجی، جو غیر ملکی سرمایہ کاروں کو جائز ادائیگی کی فراہمی میں رکاوٹ ڈالے یا تاخیر کرے۔
اس کے بغیر ملک مستقل طور پر اعتماد کے بحران کا شکار رہے گا، جسے کوئی بھی سرمایہ کاری کو فروغ دینے کی مہم درست نہیں کرسکتی۔
بشکریہ: بزنس ریکارڈر
واپس کریں