اسلام آباد پہلی بار محاصرے جیسی صورتحال کا مشاہدہ نہیں کر رہا ہے۔ یہ جڑواں شہروں کے باسیوں کے لیے زندگی کا حصہ بن چکا ہے۔ یہاں تک کہ ایک کرکٹ میچ یا آنے والا معزز شخص بھی زندگی کو روک سکتا ہے۔ انفراسٹرکچر اور مہنگے نگرانی کے نظام میں بھاری سرمایہ کاری کے باوجود، سیکورٹی فراہم کرنے والے بے چین ہیں۔ انہوں نے وفاقی دارالحکومت کو چوکیوں کے شہر میں تبدیل کر دیا ہے، جہاں عام شہری کو روزانہ کے سفر کے دوران ہر 10 منٹ میں لمبی قطاروں سے گزرنا پڑتا ہے - پولیس افسران اس کے بارے میں مشکوک نظروں سے دیکھتے ہیں۔ شہری یہ محسوس کرتے ہیں کہ ملک کی تمام برائیوں کے ذمہ دار وہ خود ہیں، جب کہ جن لوگوں نے گرین بیلٹس، فٹ پاتھ، حتیٰ کہ شاہراہوں پر بھی تجاوزات کر رکھی ہیں، وہ ان جرائم کی سزا سے بچ جاتے ہیں جن کی انہیں سمجھ بھی نہیں آتی۔ بحران بہت گہرا ہے، یہاں تک کہ تحریک انصاف اور اس سے قبل جماعت اسلامی کے احتجاج کو ملتوی کرنے سے بھی ملک کا سیاسی، گورننس، معاشی اور سلامتی کا بحران حل نہیں ہوگا۔
یہ سطریں بھلے ہی گھٹیا لگیں لیکن وفاقی دارالحکومت کی گلیاں پاکستان کی ساری کہانی بیان کرتی ہیں۔ 'کنٹینر مینٹ' کا طریقہ اقتدار کی تقسیم پر اقتدار کے اشرافیہ کے درمیان سنگین ٹوٹ پھوٹ کو ظاہر کرتا ہے، جو کہ متناسب طور پر شیئر نہیں کیے گئے ہیں اور درحقیقت ایک دائمی سیاسی بحران کا باعث بنے ہیں اور کرائے کے حصول کی معیشت کا باعث بنے ہیں۔ کرایہ کی تلاش کا مطلب ہے کہ معاشی اداکار ریاست تک مراعات یافتہ رسائی حاصل کرنے یا قلیل وسائل کو کنٹرول کرنے میں ماہر ہو جاتے ہیں۔
عوام ملک کے حالات کے ذمہ دار نہیں ہیں۔ یہ ٹوٹے پھوٹے اقتدار کے اشرافیہ ہیں جنہوں نے ابھی تک آپس میں طاقت کی تقسیم کا فن نہیں سیکھا ہے۔ یہاں ایک اور اصطلاح کی وضاحت کی ضرورت ہے۔ 'منتخب اشرافیہ' پاکستان کی غالب سیاسی، سول ملٹری، عدالتی اور ادارہ جاتی اشرافیہ پر مشتمل ہے - جسے بعض اوقات اسٹیبلشمنٹ بھی کہا جاتا ہے - جب کہ یہ سیاسی کھیل کے بنیادی اصولوں پر متفق نہیں ہے۔ اشرافیہ میں مذہبی اور نظریاتی حکام شامل ہیں، لیکن ایک ابھرتی ہوئی طاقت کی ترتیب میں، ان کا کردار اور حصہ فی الحال کم کر دیا گیا ہے۔ بڑے کاروبار اور زمینی مفادات ٹوٹے ہوئے پاور آرڈر میں اہم کردار بن گئے ہیں۔
اقتدار کی تقسیم پر اشرافیہ کے درمیان شدید دراڑیں ہیں۔
ایک سوال یہ پیدا ہوتا ہے کہ ایلیٹ پاور ایکارڈ کیسا لگتا ہے؟ کیا یہ اس بارے میں ہے کہ حکومت کرنے کا سیاسی اختیار کس کے پاس ہوگا، اور کن حالات میں؟ ایک اور سوال ابھرتا ہے: سیاسی طاقت کو چھوڑ کر، اصل طاقت کس کے پاس ہے، اسے ادارہ جاتی طاقت بھی کہا جاتا ہے؟ کیا یہ اختیار پارلیمنٹ، ایگزیکٹو، فوج، عدلیہ یا بیوروکریسی کا ہے؟ ادارہ جاتی طاقت بڑے اقتصادی وسائل اور کرایوں کے ساتھ ساتھ زبردستی یا حفاظتی اداروں پر کنٹرول لاتی ہے۔ اس کے پاس اس بات کا تعین کرنے کا علاقائی اختیار بھی ہے کہ مرکز اور صوبوں کے مفادات کو کس طرح ایڈجسٹ کیا جاتا ہے۔ اشرافیہ کے درمیان، جانشینی ایک اہم سوال ہے: اقتدار ہاتھ کیسے بدلے گا؟ ایک منسلک چیلنج پیدا ہوتا ہے۔ بااثر گروہوں کو کیسے جگہ دی جاتی ہے؟ خارجہ پالیسی طاقت کے اشرافیہ کا خصوصی ڈومین بنی ہوئی ہے - کون سے اسٹریٹجک مفادات کو غیر گفت و شنید سمجھا جاتا ہے؟
اب پاکستانی اشرافیہ کو دیکھیں، جو سیاسی طاقت کے کردار کا تعین کرنے میں ناکام رہے ہیں۔ رفتہ رفتہ، ایک ادارے نے اقتدار سنبھال لیا ہے، جب کہ برسراقتدار سیاسی جماعتوں نے اقتدار کو برقرار رکھنے کے لیے کئی حقوق سے دستبردار کر دیا ہے۔ اس دوران اپوزیشن اپنے جائز حقوق کا مطالبہ کر رہی ہے۔ بہت سے سیاسی تجزیہ کاروں کا دعویٰ ہے کہ اپوزیشن، جو اب پی ٹی آئی کی قیادت میں ہے، حزب اختلاف کے اتحاد میں شامل چھوٹی جماعتوں کے ساتھ، تحریک تحفظ عین پاکستان، ملک میں ایک نئے سماجی معاہدے کی بحالی یا ترقی کے بجائے اقتدار کے لیے جدوجہد کر رہی ہے۔ مولانا فضل الرحمان کی جے یو آئی (ف) بھی اپوزیشن کا حصہ ہے۔ طاقت کے ڈھانچے میں اسے پسماندہ کر دیا گیا ہے کیونکہ پاور پلے بک میں بدلتے ہوئے قوانین مذہبی اداکاروں کے لیے اب کم جگہ چھوڑ رہے ہیں۔
سیاسی طاقت کا ڈھانچہ قومیت کو آگے بڑھانے میں واضح طور پر ناکام رہا ہے، اور طاقت ملک کے ایک بڑے بااثر نسلی گروہ تک محدود ہے۔ وہ لوگ جو عوامی گفتگو میں طاقت کے ڈھانچے کی نمائندگی کرتے ہیں اور سوشل اور مین اسٹریم میڈیا کم طاقتور اور پسماندہ گروہوں کو بدنام کرتے ہیں، اور تجویز کرتے ہیں کہ وہ افغانستان چلے جائیں - ان کے ریمارکس پختون اور بلوچ دونوں کو نشانہ بناتے ہیں۔ وہ کشمیریوں کو بھی بدنام کرتے ہیں جو آزاد کشمیر میں اپنے حقوق مانگ رہے ہیں۔ اگر ریاستی پروپیگنڈہ کرنے والے ان کے لیے کوئی لائحہ عمل تجویز کر رہے ہیں تو وہ کہاں جائیں گے؟
منتشر اقتدار اشرافیہ کسی قوم کے اندر ہم آہنگی پیدا نہیں کر سکتے۔ وہ اپنے اندرونی اختلافات کو حل نہیں کر سکتے، تو وہ قومی ہم آہنگی کا وسیع فارمولا کیسے وضع کر سکتے ہیں؟ ان کے پاگل نظریہ میں، سیکورٹی نے مکالمے پر قبضہ کر لیا ہے، اور وہ ایک چیونٹی کو ہتھوڑے سے مارنے کے عادی ہو چکے ہیں۔ یہاں تک کہ جب واضح اشارے یہ ظاہر کرتے ہیں کہ مکالمہ بہترین پالیسی ہے، طاقت کے اشرافیہ جانتے ہیں کہ اس کا مطلب پاور کلب میں نئے اراکین کو شامل کرنا ہوگا اور نئے آنے والوں کو تسلیم کرنے میں ہچکچاہٹ محسوس کی جائے گی۔
مکالمے کے لیے لچک یا صلاحیت کا فقدان ایک انتہائی زبردستی داخلی سلامتی کے حکم کی ضرورت پیدا کرتا ہے۔ اسے مزید زبردست بنانے کے لیے داخلی سلامتی کا جائزہ لیا جا رہا ہے۔ کے پی نے پولیس ایکٹ، 2026 متعارف کروا کر کسی حد تک مزاحمت کی ہے ، جو صوبائی حکومت کو نظام کی نگرانی میں لائے گا، جیسا کہ کے پی کے تناظر میں ضروری تھا، جہاں پولیس اور دیگر اداروں کے درمیان اختلاف ایک چیلنج بن گیا ہے۔ لیکن وفاقی حکومت اس کی مزاحمت کر رہی ہے۔ ایسا لگتا ہے کہ طاقت کے اشرافیہ نئے داخلی سلامتی کے آرڈر پر سمجھوتہ نہیں کریں گے اور نیکٹا یا وزارت داخلہ کے ذریعے اپنا ایجنڈا آگے بڑھاتے رہیں گے۔ خارجہ پالیسی اور جغرافیائی سیاست ملک میں عوامی گفتگو کے لیے حساس ڈومینز ہیں۔ غیر گفت و شنید کے مفادات کے پیرامیٹرز دھندلے اور تنگ ہوتے جارہے ہیں۔
عوام کے لیے ملک کا بحران اسکرین پر ایک طویل المناک صابن اوپیرا سے زیادہ نہیں ہے، جسے وہ دیکھ سکتے ہیں، رو سکتے ہیں اور ہنس سکتے ہیں، لیکن اس پر عمل نہیں کر سکتے۔
مصنف سیکورٹی تجزیہ کار ہیں۔ بشکریہ ڈان نیوز
واپس کریں