ایران کو امریکہ کے ساتھ امن معاہدے کے بعد ایک بڑا معاشی فائدہ ملے گا، جو دہائیوں پر محیط پابندیاں اٹھانے، منجمد اثاثوں کے دسیوں اربوں کو کھولنے، اور 300 ارب ڈالر کا تعمیر نو فنڈ قائم کرنے کا وعدہ کرتا ہے۔
یہ معاہدہ تہران کو موقع فراہم کرتا ہے کہ وہ اپنی بین الاقوامی تنہائی ختم کرے، بغیر کسی پابندی کے تیل اور گیس برآمد کرے، اور یہ ایران کے خلاف ساڑھے تین ماہ کے دوران بمباری سے تباہ ہونے والے انفراسٹرکچر کی تعمیر نو کے لیے غیر ملکی سرمایہ کاری لائے گا۔
لیکن ماہرین خبردار کرتے ہیں کہ کوئی بھی قلیل مدتی فائدہ – اگرچہ ٹھوس – لیکن محدود اور مشروط ہوگا۔
ان کا کہنا ہے کہ جنگ کے اثرات اور دہائیوں کی بین الاقوامی علیحدگی سے مکمل بحالی کے لیے ایران کو گہرے ساختی، سیاسی اور علاقائی رکاوٹوں پر قابو پانا ہوگا۔
انقرہ میں قائم سینٹر فار ایرانی اسٹڈیز (IRAM) کے محقق اورل ٹوگا نے TRT ورلڈ کو بتایا کہ امن معاہدے کا فوری معاشی اثر حقیقی ہے، لیکن محدود اور قابل واپسی ہے۔
"تقریبا ہر ٹھوس چیز – پابندیاں اٹھانا، منجمد فنڈز کی رہائی اور 300 ارب ڈالر کا تعمیر نو منصوبہ – ایک حتمی معاہدے سے جڑا ہوا ہے جو ابھی 60 دنوں کے اندر طے پانا ہے،” وہ کہتے ہیں۔
مصطفیٰ کانر، ایران کے ماہر اور سکاریا یونیورسٹی کے مڈل ایسٹ انسٹی ٹیوٹ میں اسسٹنٹ پروفیسر، TRT ورلڈ کو بتاتے ہیں کہ پابندیاں اٹھانا اور منجمد فنڈز تک رسائی ایران کی "سب سے بڑی کامیابی” ہوگی۔
پابندیاں کسی ملک کی بیرونی دنیا کے ساتھ تجارت کی صلاحیت کو محدود کرتی ہیں۔ ایک بار پابندی لگنے کے بعد، کوئی کاروبار یا بینک بڑی کرنسیوں میں لین دین نہیں کر سکتا یا SWIFT استعمال نہیں کر سکتا، جو عالمی ادائیگیوں کے نیٹ ورک کی بنیاد ہے جس پر
بینک سرحد پار تجارت کے لیے انحصار کرتے ہیں۔
وہ کہتے ہیں کہ 2010 کی دہائی سے پابندیاں ایرانی معیشت کو مفلوج کرنے والی بنیادی وجہ رہی ہیں۔
ان کا خاتمہ ایران کو بغیر کسی پابندی کے تیل فروخت کرنے اور مختلف شعبوں میں تکنیکی جدت تک رسائی حاصل کرنے کی اجازت دے گا۔
معاہدے کے تحت، امریکہ ایران کو تیل کی فروخت اور متعلقہ خدمات جیسے بینکنگ، انشورنس اور ٹرانسپورٹیشن کے لیے چھوٹ دے گا، جب دونوں فریق 60 دن کے مذاکرات کے دوران امن معاہدے کی تفصیلات طے کریں گے۔
جب ایران تکنیکی معیار پر پورا اترتا ہے تو امریکہ پابندیاں مکمل طور پر ختم کر دے گا۔
نتیجتا، ایران کی معیشت دوبارہ SWIFT نظام میں شامل ہو جائے گی، جس سے سرحد پار تجارت آسان ہو جائے گی۔
توگا کو اس دعوے پر شک ہے کہ امریکی-اسرائیلی بمباری نے ایران کے تیل کے انفراسٹرکچر کو مفلوج کر دیا ہے۔
"خارگ جزیرے پر حملے، جو ایران کے تقریبا 90 فیصد خام تیل کو سنبھالتا ہے، نے خود تیل کے ٹرمینل کو محفوظ رکھا۔ اصل رکاوٹ ہرمز کی بندش اور بحری ناکہ بندی تھی، نہ کہ صلاحیت کا ضیاع،” وہ کہتے ہیں، جبکہ ایران اور عمان کے درمیان تنگ آبی راستے کی طرف اشارہ کرتے ہیں جس سے جنگ سے پہلے عالمی توانائی کی پانچواں حصہ فراہمی گزرتی تھی۔
وہ کہتے ہیں کہ جب ناکہ بندی مکمل طور پر ختم ہو جائے گی، تو خام تیل کی برآمدات چند ہفتوں میں تقریبا 1.7 سے 1.8 ملین بیرل روزانہ جنگ سے پہلے کی سطح پر واپس آ سکتی ہیں۔
مارچ کے دوران شدید امریکی-اسرائیلی حملوں کے باوجود ایران روزانہ تقریبا 3.2 ملین بیرل پیداوار کر رہا تھا۔
"تاہم، گیس کی پیداوار کے عمل کو دوبارہ شروع کرنا سست ہوگا کیونکہ ساؤتھ پارس، جو دنیا کے سب سے بڑے قدرتی گیس فیلڈ کا ایرانی حصہ ہے، جنگ کے دوران حملے کی زد میں آیا۔”
ایران کو معاشی نقصان بہت زیادہ رہا ہے: تہران خود جنگ کے پہلے 40 دنوں میں تقریبا 270 ارب ڈالر کے نقصان کا اندازہ لگاتا ہے، جبکہ پیٹروکیمیکل اور اسٹیل کے شعبوں نے اپنی زیادہ تر صلاحیت کھو دی ہے، وہ کہتے ہیں۔
"تیل تیزی سے واپس آ سکتا ہے۔ معیشت مجموعی طور پر ایسا نہیں کر سکتی،” ٹوگا کہتے ہیں۔
300 ارب ڈالر کا جیک پاٹ؟
300 ارب ڈالر کے تعمیر نو پیکج کا وعدہ اس بنیاد پر ہے کہ امریکی حکومت کے بجائے کئی ممالک کے نجی کاروبار اور سرمایہ کار ایران میں تجارتی بنیادوں پر تعمیر نو کے منصوبوں میں سرمایہ کاری کریں گے۔
امریکہ صرف یہ کرے گا کہ نجی شعبے کی سرمایہ کاری کے لیے، خاص طور پر خلیجی خطے سے، ضروری لائسنس اور چھوٹ جاری کرے گا۔
رپورٹس کے مطابق مختلف ممالک سے 150 ارب ڈالر سے زائد کے ابتدائی وعدے پہلے ہی جمع ہو چکے ہیں۔
یہ تقریبا پانچ دہائیوں میں پہلی بار ہوگا کہ ایران اپنی معیشت کو نمایاں طور پر غیر ملکی براہ راست سرمایہ کاری کے لیے کھول دے گا۔
اس سے پہلے، غیر ملکی کاروبار ایران میں سرمایہ کاری سے گریز کرتے تھے کیونکہ انہیں ثانوی پابندیوں کے تحت ڈالر پر مبنی لین دین کرنے کی صلاحیت کھونے کا خوف تھا۔
کینر(Caner) نوٹ کرتے ہیں کہ یہ رقم "ایران کی سالانہ GDP کے تقریبا برابر ہے”۔
لیکن یہ ایران کو یک مشت منتقل نہیں کیا جائے گا۔ "ایران اس تک رسائی حاصل کر سکے گا اگر اتفاق رائے ہو، خاص طور پر ان خلیجی ممالک کے ساتھ جو اس سرمایہ کاری میں حصہ ڈالنے کا وعدہ کررہے ہیں،” وہ کہتے ہیں۔
اگلے دو سے تین سالوں میں، اگر حتمی معاہدہ برقرار رہے اور پابندیاں معطل نہ ہو جائیں، تو دونوں ماہرین واضح رکاوٹوں کے ساتھ ساتھ معنی خیز معاشی امکانات کی پیش گوئی کرتے ہیں۔
توگا ایران کے وسائل کی بنیاد کو ترقی کی صلاحیت کے اشارے کے طور پر پیش کرتی ہیں: دنیا کے ثابت شدہ تیل کے ذخائر کا تقریبا 10 فیصد اور گیس کا 15 فیصد ایرانی زمین کے نیچے موجود ہے۔
تاہم، وہ اس خیال کو مسترد کرتے ہیں کہ ایران اپنی معیشت کو تیزی سے اپنے امیر خلیجی ہمسایوں کے برابر کر سکتا ہے۔
وہ کہتے ہیں، "یہ خیال کہ ایران دو یا تین سال میں امیر خلیجی ریاستوں کے برابر کھڑا ہو سکتا ہے، حقیقت پسندانہ نہیں ہے، اور یہ موازنہ حجم اور وسائل کا آپس میں الجھا دیتاہے۔”
ایران کی نامیاتی جی ڈی پی اور فی کس آمدنی خلیجی سطح سے نمایاں طور پر کم ہے۔
ایک طرف، خلیجی ممالک چھوٹی آبادیوں، بڑے خودمختار دولت کے فنڈز، اور دہائیوں کی مسلسل سرمایہ کاری کو یکجا کرتے ہیں، ٹوگا کہتے ہیں۔
دوسری طرف، ایران نے طویل عرصے تک انتہائی بلند مہنگائی، کرنسی کا زوال اور تقریبا 40 فیصد غربت کی سطح دیکھی ہے۔
"دوبارہ انضمام ایران کو ایک بحال ہوتی ہوئی درمیانی آمدنی والی معیشت میں بدل دے گا، نہ کہ خلیجی طرز کی کامیابی کی طرح،” وہ کہتے ہیں۔
کینر یہ بھی پیش گوئی کرتے ہیں کہ ایران فوری طور پر عالمی معیشت میں تیز اور مکمل انضمام حاصل نہیں کر پائے گا۔
کینر نشاندہی کرتے ہیں کہ ایران کا معاشی ڈھانچہ کلاسیکی خلیجی ماڈل سے مختلف ہے: ریاست معاشی سرگرمیوں میں فیصلہ کن کردار ادا کرتی ہے، اور ایک ٹیکس نظام مختلف اداروں کے ساتھ اپنی مخصوص شکل رکھتا ہے جن میں سے عوامی خدمات کے بعض اداروں کو ٹیکس میں خاصی چھوٹ ہے۔
اس فریم ورک کوممکنہ طور پر سرمایہ کاروں کی ضرورت کے مطابق تبدیل کرنے میں "کئی سال لگیں گے”، حالانکہ تیل، قدرتی گیس اور سیاحت میں صلاحیت اب بھی کافی ہے، وہ کہتے ہیں۔
علاقائی طور پر، لبنان "سب سے خطرناک فلش پوائنٹ” کی نمائندگی کرتا ہے، جہاں اسرائیل نے حزب اللہ، جو ایران کی حمایت یافتہ گروپ ہے، کے خلاف لڑنے کے نام پر وسیع علاقوں پر قبضہ کر لیا ہے۔
"اسرائیل جنوب میں اپنی فوجیں برقرار رکھنے کا ارادہ رکھتا ہے، جبکہ حزب اللہ نے پیچھے ہٹنا نہیں ، ” توگا کہتی ہیں، اور مزید کہتی ہیں کہ اسرائیل ایرانی فنڈز کو منجمد کرنے کو اس کے حمایت یافتہ گروہوں کی معاشی امداد کے تناظر میں دیکھتاہے۔
"(اسرائیل) امن کے لیے ایک تباہ کن قوت بننے کے لیے تیار ہے،” وہ کہتے ہیں۔
کینر اسرائیل کے "خلل ڈالنے والے اثر” کو ایک حقیقی خطرہ بھی قرار دیتے ہیں جو "لبنان میں کیے گئے حملوں کی وجہ سے اس ابھرتے ہوئے ڈھانچے کو پٹری سے اتار سکتا ہے۔”
وہ کہتے ہیں کہ ایران کو خلیجی ریاستوں کے ساتھ اعتماد بحال کرنا چاہیے، جو جنگ کے دوران ایرانی حملوں کا نشانہ بنے۔اس ضمن میں یہ واضح رہنے کی ضرورت ہے کہ ایران پہلے ہی بار ہا خلیجی ممالک کو علاقائی اتحاد اور تعاون کی پیش کش کر چکاہے۔ اب یہ ان خلیجی ممالک پر منحصر ہےکہ وہ ایران کے جذبہ خٰیر سگالی کا کیا جواب دیتے ہیں۔
واپس کریں