دل بعض و حسد سے رنجور نہ کر یہ نور خدا ہے اس سے بے نور نہ کر
آگے کے راستے کا روڈ میپ۔عطاء الرحمن
مہمان کالم
مہمان کالم
پاکستان اپنے آپ کو بڑھتے ہوئے بین الاقوامی قرضوں، آئی ایم ایف کے زیر اثر پالیسیوں کی وجہ سے بڑے پیمانے پر صنعتی بندشوں بشمول بھاری شرح سود، جمود کا شکار برآمدات، بڑھتی ہوئی درآمدات، خراب تعلیمی نظام، اور ناکام عدالتی نظام کے ساتھ اپنے آپ کو گہرے معاشی مسائل میں پاتا ہے۔ہمارے پاس بین الاقوامی جدت کا انڈیکس بہت کم ہے، ہمارے اسکول اور کالج زیادہ تر جہالت پیدا کرتے ہیں اور ہمارے نوجوانوں میں مایوسی بڑھتی جا رہی ہے جس کی وجہ سے ہر سال تقریباً 10 لاکھ نوجوان مرد و خواتین بیرون ملک ہری بھری چراگاہوں کی طرف ہجرت کر رہے ہیں۔
ہمیں ماضی کی بیڑیوں سے توڑنے کے لیے جس کی وجہ سے اس ناگفتہ بہ صورتحال پیدا ہوئی ہے، ہمیں ایک واضح وژن اور عمل درآمد کی پالیسی کی ضرورت ہے کہ کم ویلیو ایڈڈ قدرتی وسائل پر مبنی معیشت سے ٹیکنالوجی پر مبنی معیشت کی طرف ہجرت کرنے کے لیے کیا کرنا چاہیے۔ ہائی ویلیو ایڈڈ علمی معیشت۔ سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے قومی روڈ میپ کی تیاری کے لیے بین الاقوامی سطح پر قبول شدہ عمل میں ایک مخصوص فارمیٹ پر اقوام متحدہ کے پروٹوکول کے بہت واضح طور پر وضع کردہ کے مطابق ایک باقاعدہ ملک گیر 'نظریاتی' منصوبہ بندی کی مشق شامل ہے۔
اس مشق میں ترقی کے لیے مختصر، درمیانی اور طویل مدتی حکمت عملیوں کی تیاری سے پہلے نجی شعبے، صوبائی اور وفاقی حکومتوں کے ساتھ ساتھ ہر شعبے کے ماہرین کے ساتھ بڑے پیمانے پر مشاورت شامل ہے۔ ایسی ہی ایک مشق میری نگرانی میں 2003-2005 میں کی گئی تھی اور اس کے نتیجے میں 300 صفحات پر مشتمل دستاویز کو کابینہ نے اگست 2007 میں منظور کیا تھا۔ اس کے بعد سے، مختصر، درمیانی اور طویل مدتی کی مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے ایسی کوئی مشقیں نہیں کی گئیں۔ ترقی کی حکمت عملی.
تمام بڑی اپوزیشن جماعتوں کو اس طرح کی مشقوں میں شامل ہونے کی ضرورت ہے تاکہ جب حکومت کی تبدیلی ہو تو سابقہ پالیسیوں کو ترک نہ کیا جائے اور ہم حلقوں میں چکر نہ لگائیں۔ تعلیم، صحت، سائنس اور ٹیکنالوجی، اختراع، زراعت، توانائی، پانی، برآمدات میں اضافہ اور دیگر جیسے اہم شعبوں میں پالیسیوں کے حوالے سے تمام بڑی جماعتوں کے درمیان اتفاق رائے کی ضرورت ہے۔
اس تناظر میں یہ سمجھنا ضروری ہے کہ پرائیویٹ سیکٹر کو ہی اہم کردار ادا کرنا ہے۔ حکومت کا کردار بنیادی طور پر انٹرپرینیورشپ اور صنعت کاری کے عمل کو آسان بنانا ہے۔ یہ سرمایہ اور معلومات تک رسائی کو یقینی بنانے، انتہائی ہنر مند اہلکاروں کی تربیت، اور معیار اور معیار سے متعلق خدمات فراہم کرنے کے ذریعے کرنے کی ضرورت ہوگی۔ اس ترقیاتی عمل میں، عوامی پالیسیاں جیسے میکرو سطح پر سماجی، اقتصادی اور مالیاتی پالیسیاں، اور صنعتی پالیسیاں سیکٹرل سطح پر، نیز قانون سازی (جیسے منتخب دانشورانہ املاک کا تحفظ، مسابقتی قوانین اور تیز تجارتی عدالتیں) انٹرپرینیورشپ کا عمل
اس سب کو ایک وژنری سائنس اور ٹیکنالوجی کی پالیسی کے ساتھ پورا کیا جانا چاہیے جو کہ اعلیٰ سطح کے انسانی وسائل کی تربیت، ٹیکنالوجی کے بنیادی ڈھانچے کی تعمیر اور نجی فرموں کو بیرونی ٹیکنالوجی کے لیے اپنی جذب کرنے کی صلاحیت کو بڑھانے کے لیے 'کر کے سیکھنے' کے طریقوں میں شامل ہونے کے لیے مراعات فراہم کرنے پر مرکوز ہے۔ ویلیو ایڈڈ اشیاء اور خدمات (جیسے ویکسین، الیکٹرانکس، انجینئرنگ سامان، آٹوموبائل وغیرہ) کی پیداوار کے لیے مشترکہ منصوبوں کی حوصلہ افزائی اور غیر ملکی فرموں کے ساتھ تعاون پاکستان کو اپنی مقامی ٹیکنالوجی کی صلاحیتوں کو بڑھانے میں بہت مدد دے سکتا ہے۔
عمومی نقطہ نظر کے بجائے مصنوعات پر مبنی نقطہ نظر وقت کی ضرورت ہے۔ مثال کے طور پر، حکومت فارماسیوٹیکل ایریا میں ویکسین، بائیوسیمیلرز، نینو فارماسیوٹیکلز اور نیوٹراسیوٹیکلز کی تیاری میں سہولت فراہم کر سکتی ہے۔ توانائی کے شعبے میں ہمیں ونڈ ملز، اگلی نسل کے سولر پینلز اور ہائیڈرو الیکٹرک پلانٹس کی بڑے پیمانے پر تیاری اور برآمد کے لیے جانا چاہیے۔
معدنیات کے شعبے میں، ہمیں خام مال کی برآمد پر پابندی لگانی چاہیے اور مشترکہ منصوبوں کی سہولت کے بعد صرف تیار شدہ پیوریفائیڈ ہائی ویلیو ایڈڈ مصنوعات کی برآمد کی اجازت دینی چاہیے۔ زرعی علاقے میں، حلال خوراک کی برآمدات، ماہی پروری، پھلوں اور سبزیوں کی پروسیسنگ اور برآمدات کے ساتھ ساتھ نامیاتی کپاس اور اس کے مصدقہ ٹیکسٹائل کے وسیع مواقع موجود ہیں۔ ایسے تمام شعبوں میں حکومت کو اپوزیشن کی مشاورت سے واضح طویل المدتی پالیسیاں مرتب کرنی چاہئیں، ہنرمند افرادی قوت کی تربیت میں مدد اور ٹیکس مراعات کی پیشکش کرنی چاہیے۔
1960 کی دہائی میں واپڈا ایسی صنعتیں لگا رہا تھا، انہیں چند سال چلاتا رہا اور پھر منافع کا مظاہرہ کرتے ہوئے انہیں نجی شعبے میں منتقل کر دیا۔ اس نے نجی شعبے کو بھاری سرمایہ کاری کے خطرے سے آزاد کر دیا، خاص طور پر جب حکومتوں کی تبدیلی حکومتی پالیسیوں میں زبردست تبدیلیوں کا باعث بنتی ہے۔ امن و امان کی صورت حال کی وجہ سے ہونے والے نقصانات سے تحفظ کے طور پر حکومتی انشورنس کی پیشکش کی جا سکتی ہے۔ غیر ملکی سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے یہ ایک اہم قدم ہو گا۔ نئی حکومت کے ایسے اقدامات ہمارے زوال پذیر صنعتی شعبے کو بڑا فروغ دے سکتے ہیں۔
اگرچہ ہمارے صنعتی شعبے کو فروغ دینے کے لیے براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری کی بہت زیادہ ضرورت ہے، لیکن یہ صرف اس صورت میں ہو سکتا ہے جب ہمارے پاس ایک مضبوط عدالتی نظام ہو اور ہم عالمی بینک کے کاروبار کرنے میں آسانی کے انڈیکس میں اونچے درجے پر ہوں۔ کاروباری درجہ بندی میں اعلیٰ آسانی حاصل کرنے کے لیے، کسی ملک میں ریگولیٹری ماحول کو مقامی فرم کے قیام اور آپریشن کے لیے زیادہ سازگار ہونا چاہیے۔ درجہ بندی کا تعین 10 عنوانات کے اسکور کی بنیاد پر کیا جاتا ہے، ہر ایک کاروبار کرنے میں آسانی سے متعلق کئی اشارے پر مشتمل ہوتا ہے۔ پاکستان شرمناک طور پر دنیا میں 108 ویں نمبر پر ہے، بھوٹان یا منگولیا سے بھی نیچے!
پاکستان کی اصل دولت اس کے نوجوانوں کی تخلیقی صلاحیتوں میں پنہاں ہے۔ ہمارے پاس ایک بڑی نوجوان آبادی ہے، اور ہمارا مستقبل معیاری تعلیم پر منحصر ہے تاکہ ہم جدت پر مبنی معاشرے میں ترقی کر سکیں۔ جدت طرازی ایک محرک رہی ہے جس نے پوری دنیا کی معیشتوں کو تبدیل کر دیا ہے۔ اس میں نئے آئیڈیاز، عمل، ٹیکنالوجیز اور مصنوعات کی ترقی اور اطلاق شامل ہے، جس سے معاشی نمو، بہتر معیار زندگی، اور مسابقت میں اضافہ ہوتا ہے۔ جدت طرازی پیداواری صلاحیت اور کارکردگی میں اضافہ کر کے اقتصادی ترقی کے لیے ایک اتپریرک کے طور پر کام کرتی ہے، اس طرح مجموعی GDP کی توسیع میں حصہ ڈالتی ہے۔ یہ کاروبار کے نئے مواقع پیدا کرتا ہے اور اختراعی صنعتوں کی تخلیق کو آگے بڑھاتا ہے۔
سب سے بنیادی طریقوں میں سے ایک جو جدت معیشتوں کو تبدیل کرتی ہے وہ ہے R&D میں اہم سرمایہ کاری۔ دنیا بھر میں حکومتیں اور نجی شعبے تحقیقی سرگرمیوں اور ترقیاتی منصوبوں کو فنڈ دینے کے لیے خاطر خواہ وسائل مختص کرتے ہیں۔ یہ سرمایہ کاری نہ صرف جدید ٹیکنالوجی کی دریافت کو فروغ دیتی ہے بلکہ پائیدار اقتصادی ترقی کے لیے ایک مضبوط بنیاد بھی تیار کرتی ہے۔
انصاف تک فوری رسائی کے علاوہ، دانشورانہ املاک کے حقوق، جیسے پیٹنٹ، ٹریڈ مارک، اور کاپی رائٹس بھی جدت کی حوصلہ افزائی کے لیے ضروری ہیں۔ ہمیں اسٹارٹ اپس، ریسرچ پروجیکٹس، اور چھوٹے کاروباروں کے لیے فنڈنگ کی سہولت فراہم کرنے کے لیے پالیسیاں بھی متعارف کرانی ہوں گی۔ افراد کو خطرات مول لینے اور اختراعی منصوبے شروع کرنے کی ترغیب دینے کے لیے کاروباری دوستانہ پالیسیاں، جیسے بزنس انکیوبیٹرز، ٹیکس کی ترغیبات، اور ہموار ضابطوں کی بھی ضرورت ہے۔
تاہم، یہ سب کچھ ہونے کے لیے ہمیں ایک بصیرت، ایماندار اور تکنیکی طور پر قابل حکومت کی ضرورت ہے جو اس ملک کو آگے لے جا سکے تاکہ یہ تکنیکی طور پر چلنے والی علمی معیشت کی طرف منتقل ہو۔ اس کے لیے وزراء اور سیکرٹریز کو اپنے اپنے شعبوں میں اعلیٰ ترین ماہر ہونا چاہیے – اس لیے ایک ٹیکنو کریٹ حکومت وقت کی اشد ضرورت ہے۔
واپس کریں